O Governo Federal apresentou nesta terça, dia 25, aos representantes do Legislativo Federal e do setor produtivo agropecuário, proposta para o equacionamento do endividamento rural. O documento, elaborado em conjunto pelos ministérios da Agricultura, Fazenda, Desenvolvimento Agrário e Integração Nacional, contempla a renegociação de R$ 56,2 bilhões do montante total de R$ 87,5 bilhões estimado pela área econômica.

O principal item do pacote de medidas é a substituição do indexador das operações de crédito em situação de inadimplência, que hoje é a taxa média Selic (fixada em 11,25%) mais 1% ao ano, pelo Índice de Preços ao Consumidor Amplo(IPCA) mais 6% ao ano. Em 2007 o IPCA fechou em 4,46%.

Um dos objetivos é o equacionamento das dívidas com risco da União ou dos Fundos Constitucionais. Entre as principais medidas destacam-se a redução dos encargos de inadimplemento incidentes sobre o saldo devedor vencido, a diluição do saldo devedor vencido nas parcelas vincendas, a concessão de prazo adicional para pagamento das dívidas de alguns programas, a redução das taxas de juros das operações com encargos mais elevados e descontos para liquidação das operações antigas com risco da União.

A proposta separa a dívida rural em dois grupos. O primeiro, de R$ 74,5 bilhões, reúne recursos da agricultura empresarial e das operações efetuadas anteriormente à criação do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf). O segundo grupo, com valor de R$ 13 bilhões, reúne operações efetuadas no âmbito do Pronaf, Programa de Crédito Especial para a Reforma Agrária (Procera) e Crédito Fundiário.

As principais diretrizes da renegociação:

• Os descontos concedidos às operações antigas, efetuadas com risco da União ou dos Fundos Constitucionais, serão inversamente proporcionais ao valor das dívidas: quanto menor o valor devido, maior o desconto para quitação antecipada;

• Dar condições para que os mutuários inadimplentes voltem à situação de adimplência, por meio de benefícios como a quitação antecipada das operações;

• Substituir o indexador das operações de crédito em situação de inadimplência que hoje é a Taxa Média Selic (TMS) mais 1% ao ano, pelo Índice de Preços ao Consumidor Ampliado (IPCA) mais 6% ao ano;

• Os prazos para que os mutuários manifestem interesse em aderir ao processo de reestruturação do endividamento, o pagamento do valor mínimo exigido para renegociação do saldo vencido e o prazo para os agentes financeiros formalizarem as renegociações serão definidos pelo Conselho Monetário Nacional (CMN). As datas indicativas são 30/09/2008 (para solicitação do interesse) e 30/12/2008 (para pagamento do valor mínimo pelo produtor e formalização da renegociação pelo agente financeiro);

• Os contratos em situação de inadimplência serão mantidos nesta condição até data em que ocorrer a liquidação da operação ou a renegociação da dívida.

As formas de renegociação ainda não foram detalhadas pelo governo. Antes de ingressar em reunião com ministérios da Fazenda e parlamentares, o ministro Reinhold Stephanes havia informado que dados adicionais devem ser divulgadas até o dia 31 de março.